加强财务管理,提高办学效益
财务处处长/姚树林
一、2013年财务工作总结
2013年，财务工作在学校党委和行政的正确领导下，在各教学院（部）和部门大力支持配合下，经过全体财务人员的共同努力，较好地完成了年度工作任务，现总结如下，请予考核测评。
（一）围绕迎评促建做好财务工作
按照“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的要求做好以下几方面工作：
加大院（部）教学经费投入。量化预算编制指标，对日常运行经费实行总量包干，自主安排经费使用项目，实现管理重心下移，调动院（部）理财工作积极性，确保教学日常运行经费投入达标。2013年教学日常运行经费累计投入1980万元，生均教学日常运行经费为1285元。其中：院（部）行政经费1015万元，院（部）总支经费185万元，实验室建设和耗材费295万元，教育教学管理费180万元，网络运行及维护60万元，体育维持费30万元，公共课管理费40万元，专项会议费10万元，师资培训费165万元。
加大校园维修改造力度，为本科教学合格评估营造环境氛围。2013年，学校累计投入维修改造经费918万元，对琅琊校区艺术楼、美术与设计学院楼、教科院楼、理化楼、音乐报告厅、道路和停车场进行维修改造；对会峰校区风雨操场顶棚和二楼木地板进行维修，对青年教师周转房周边和学生公寓旁的山体进行美化，为评估营造环境氛围。
积极做好教学基本状态数据的填报。协调教务（本科质量工程项目）、科技（横纵向科研课题项目）、资产（教学仪器设备值）和实训（实验实习实训和毕业论文指导费）等职能部门，加强对评估数据的反复核对，确保评估数据真实准确。完善财务评估数据材料，做好教育部专家进校期间费用的预算和决算，实现在合格评估中教学日常运行经费投入达标。
（二）加强内涵建设，进一步改善办学条件
实施发展能力提升计划项目。2013年，完成发展能力提升计划项目37项，项目建设资金9763万元，其中基础教学实验室22项，学科专业建设3项，科研创新成果转化3项，公共服务体系建设2项。
实施教育发展振兴计划项目。2013年，完成振兴计划项目11项目，获批项目建设资金601.2万元，其中专业结构调整服务地方发展4项，建设资金320万元；教学改革与质量提升5项，建设资金25.2万元；人才项目76万元；2014年省级“2011协调创新中心”190万元。
实施中央财政支持地方高校发展项目。2013年，获批中央财政支持地方高校发展项目2项目，其中智能家居与物联网实验室项目300万元，工业设计基础教学平台200万元
启动土木工程和化工实训楼立项报批。积极协调教育厅、财政厅和省发改委等部门，完成该项目建设的报批和立项工作，进一步改善教学和实验条件。
（三）积极筹措教育事业经费
积极争取省级财政拨款，全年实现省级财政拨款18458万元，其中：中央财政支持地方高校建设发展项目500万元，省发改委基本建设统筹资金项目700万元。
积极争取市级财政对学校的补助，全年争取市级财政补助收入246万元，其中：市经济技术开发区财政局黒洼水库除险加固工程项目资金216万元，市发改委节能减排项目资金30万元。
3．加强财务统管，实现学校事业收入应收尽收。改进学生缴费方式，生源地助学贷款及时发放到位，院（部）积极配合和支持，实现学生缴费率达到99.64%。
（四）加强财务制度建设，提高服务质量
修订调整《滁州学院科技经费管理办法》。简化审批手续，强化项目管理，严格实行项目负责人审批制。制定《滁州学院教学经费分配管理办法》，确保教学日常运行经费达到年生均1200元/生，并随教育事业规模的增长投入逐年增加。
修订《滁州学院教育事业经费事业管理办法》。减少经费审批签字环节，强化院（部）和部门主要负责人对经费使用管理职责，拟对院（部）和部门预算包干经费和部门创收经费实行部门负责人“一支笔”审批制，实现管理重心下移，提高工作效率。
加强财务监督，规范学校经济活动。加强对设备和大宗物资采购管理，全年参与招投标项目81项，采购资金约4400万元；加强对学校各类经济合同的审签，全年审核会签各类经费合同60多项，从源头上规范管理；加强对实物资产和账面资产的核对，规范资产处置管理，确保学校帐卡物统一。
改进财务管理手段，提高服务水平。财务处内实行AB岗工作制、服务限时制和即将推进实行网上报销预约制。执行公务卡结算目录，学生奖贷勤补资金全部实行银行卡发放，费用支付实行网上审批，资金实时到账。改进学生缴费方式，实行银行卡集中扣划。更新财务网站，完善并增加服务功能，让师生员工适时了解财务最新动态。在琅琊和会峰校区分别安装商业银行自动存取款和媒体查询机，方便广大师生员工的生活。强化为教学科研和为师生员工服务意识，不断提高工作效率和服务水平。
（五）强化财务管理，努力降低办学成本
加强资金周转，盘活存量资金，减少贷款额度，降低办学成本。可贷可不贷的款不贷款，能够贷款1年的不做2年的贷款，资金充裕的，协商银行提前偿还贷款；资金能周转开的，坚决不安排贷款。全年累计节约贷款利息支出约160万元
加强水电管理，做好水电回收。对工程维修项目严格实行按表计量和按定额回收。对经营用户使用水电按月实行回收，对学生超额度使用水电，实行刷卡购电。全年回收水电费约124.7万元，年生均水电支出较2012年减少约30元。
切实加强对“三公经费”的管理。财务处积极会同校办公室制定《车辆使用管理办法》和《因公招待经费管理办法》。全年招待费支出较年度预算支出减少了18%，车辆运行及燃油支出较年度预算支出减少了16.35%。
加强“小金库”清理检查。开展了清理检查“小金库”自查、“回头看”和建立“小金库”治理长效机制等工作，为彻底铲除“小金库”病垢，纪检监察和财务开展了“小金库”治理专项调研和重点部门核查工作。
（六）积极做好民生工作
按时做好教职工人员工资、津贴、奖金、社保资金和公积金支付和对账工作，全年为133名在职教职工办理公积金提取和贷款等服务工作。
及时发放学生奖助勤补免资助费用。2013年，通过银行卡为17991人次（含学杂费减免）发放学生奖助勤补免等费用，累计发放金额2969.39万元，生均资助金额1651元。
启动教学科研和生活场所空调安装，落实项目建设经费。为满足广大师生的教学科研和生活环境需求，根据省教育厅统一部署，启动教学科研和生活场所空调安装项目规划设计、空调购置、电力扩容和线路改造等工程。从2014年我校发展能力提升计划项目中增加项目经费1136.6万元，其中：空调购置36.6万元，电力扩容400万元，线路改造700万元。
二、2014年财务工作要点
（一）进一步规范财政性资金收支管理。根据省级财政财务规范化管理的要求，财务工作将在部门预算编制（两本预算统一）、非税收入管理（全额上缴，纳入部门预算管理）、政府采购（采购目录和限价范围内的项目，严格履行报批，从严控制校内自行采购）和资金支付（按照部门预算编制的项目和额度，强制推行公务卡结算）等方面进行规范，主动适应省级财政财务规范化管理要求。
（二）强化内控管理。贯彻实施行政事业单位内部控制规范工作方案的要求，梳理学校经济活动业务流程，优选风险应对策略，形成内部制衡机制，加强信息系统建设，提高内控管理水平。
（三）加强信息系统建设。围绕财务内控程序再造、财务信息公开和财务服务手段改进等工作，实现服务质量提升，必须加强财务信息系统建设。
（四）合格评估整改工作。根据合格评估中专家反馈的意见，财务从2014年开始，除加大对教学日常运行经费总量外，要加强对投入经费的结构、科学性和合理性进行分析，提高经费投入对人才培养的保障度。
（五）推行节约型校园建设。严格执行“三公经费”管理规定，推进校园节能监控平台项目建设，降低办学成本。
终审人：郑晓华
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